人民币即将动摇美元地位？数字货币带动“一带一路”，美国慌了…

中国着眼于国内外的数字人民币的利用，进行各种测试。此前一直静观其变的美国也终于坐不住了。这必将对世界各国央行的应对措施产生影响。

“今年是重要的一年，将与国民展开积极对话。”在今年2月24日举行的众议院金融服务委员会会议上，美国联邦储备委员会主席鲍威尔以前所未有的积极措辞提及了数字美元。

之前，香港金融管理局等的公报受到国际金融人士的注意，其内容是关于央行数字货币的跨境交易——中国人民银行和阿拉伯联合酋长国（UAE）的央行将参加香港和泰国央行推进的试验。日本银行资深人士表示， “这也许是将数字人民币扩大至‘一带一路’的布局”。据称，中国将探索采用区块链技术的企业间结算和资本交易的可能性。

央行数字货币分为类似此次试验的对公业务（大额）和一般消费者使用的零售业务（小额）。业务方面，中国在2月春节前后实施了向北京市等居民发放并使用数字人民币的试验，力争2022年实用化。

大额跨境交易在研究上仍处于初期阶段，但如果实现，将推动人民币的国际化，中国正在加强攻势。

今年1月，中国人民银行携手旗下的数字货币研究所、人民币跨境支付系统（CIPS），与涉足汇款信息交换的环球银行金融电信协会（SWIFT）成立了合资企业，将在数据和技术上展开合作。

参加CIPS的金融机构目前有约100个国家和地区的约1000家机构，远远少于SWIFT的约200个国家和地区、1万多家机构，SWIFT对CIPS构成补充是实情。中国着眼于数字人民币的普及，或许认为与SWIFT合作更为有利。

中国正在进行类似布局。例如1月与毛里求斯之间生效的与非洲各国的首个自由贸易协定（FTA），其中包括数字金融的合作，以及在毛里求斯领土内设置人民币清算和结算机构。

当然，人民币的普及还面临资本管制和信任度等很多课题，美元的地位并未动摇。但是，在中国和美国的经济规模逆转临近的背景下，作为轴心货币国的美国需要采取考虑到技术创新的积极战略。

“数字美元有助于迅速、安全和低价的支付。”美国财政部部长耶伦2月从帮助国内的弱者的角度出发，敦促美联储采取行动。